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全國兩會 | 代表委員談常態化疫情防控下旅游業恢復發展

來源:文化陜西時間:2020-05-27 11:17:53 瀏覽數:285

隨著國內新冠肺炎疫情防控形勢持續向好,旅游業復工復產正穩妥有序推進。常態化防控下,如何謀求新發展?今年全國兩會期間,部分代表、委員在接受采訪時表示,政府層面要通過短期、長期政策組合,持續加大幫扶力度,助力產業復蘇;企業層面要堅定發展信心,不斷蓄力儲能,推動供給創新。

“旅游業是‘一業興、百業興’的朝陽產業,前景一片光明。”全國人大代表、江西省人大常委會副主任朱虹表示,江西統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,著力營造良好旅游消費環境,出臺了打好“組合拳”提振旅游消費、進一步激發文化和旅游消費潛力的實施意見等政策措施,引導廣大市民、游客健康放心出游。五一假期,市場穩步復蘇、熱而有序,顯示出常態化疫情防控下江西旅游向好的態勢。要營造良好氛圍,倡導“出游為健康、健康才出游”的消費理念;加大幫扶力度,解決文旅行業復工復產中面臨的現實問題;主動搶抓機遇,加快景區基礎設施、旅游人才能力等建設,豐富線上文旅產品創新供給,適應市場新變化。

全國人大代表、吉林省副省長阿東表示,吉林省委、省政府堅決貫徹黨中央決策部署,以必勝的信心戰疫情、促發展。吉林省文化和旅游廳為有效應對疫情,幫助文旅企業渡過難關,做好文旅市場復蘇準備工作,出臺了相關政策措施,發布了《吉林文旅“春風計劃”》。當前,全省文旅產業被抑制、被凍結的消費潛力尚未完全釋放出來。但從長遠看,不利影響是暫時的。文旅部門要提早謀劃,精準施策;強化激勵政策,培育新的增長點;努力化危為機,打造全域全季旅游模式;多措并舉,在確保安全穩定的前提下,盡快實現文旅產業全面復蘇。

中國旅游集團持續做好常態化疫情防控工作,科學有序推進復工復產。截至目前,集團境內外4萬多名員工及接待服務的上百萬游客均未發生重大疫情和安全責任事故。全國政協委員、中國旅游集團董事長萬敏說,為有效化解疫情帶來的影響,集團上下齊心協力、共克時艱。在經營上,堅持一手抓業務轉型、一手抓降本控費。集團充分發揮旅游產業鏈協同優勢,開展全員營銷、交叉營銷,大力拓展線上業務和預訂預售產品,努力開源增收。疫情防控期間,集團的旅游零售線上銷售規模擴大了3倍。目前,景區接待量恢復到同期三分之一水平,酒店客房預售超過6.7萬間夜,旅游產品線上銷售額過億元。集團正在扭轉業務停擺的被動局面。

全國人大代表、廣東省旅游控股集團總經理黃細花表示,常態化疫情防控下,既要做好防控工作,又要全面恢復生產,對于旅游業來說,就是要讓低風險地區的人能流動起來,防控的思路、方案和措施也應更新。同時,健全激勵機制、包容與糾錯機制。旅游企業則要注重數字化轉型,運用科技創新推動旅游發展。如利用5G人工智能等技術發展智慧旅游,推進旅游服務便利化;利用大數據、區塊鏈等技術,提升旅游服務質量;利用互聯網、數字化等技術手段,推動旅游業態多元化。

全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍稱,疫情對旅游景區、主題公園、酒店、餐飲、演藝、博物館等人群聚集性產業造成嚴重沖擊。新華聯文旅發展投資開發的長沙銅官窯古鎮、蕪湖鳩茲古鎮、西寧童夢樂園,以及控股的5A級旅游景區四川閬中古城,關閉停業長達兩個多月,損失數億元。建議國家加大對文旅產業的幫扶力度。設立國家政策性專門機構,幫扶文旅產業應對疫情影響。加大對文旅產業的金融支持,進一步為文旅企業減負。對于疫情防控期間出臺的系列政策進行適當延期,對取消演出活動的文藝團隊和演出場館給予停演補貼,對減免景區商戶租金的文旅企業給予租金補貼,對運營資金緊缺的文旅企業給予貸款貼息。

全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健坦言,旅游景區企業一般投資巨大、回報期長且慢,而且配套設施折舊率高。建議有關部門制定并給予旅游景區企業一定的臨時性財稅和金融支持政策,幫助全行業渡過前所未有的難關。“國家有關部委和各地方政府已陸續出臺不少幫扶措施。在特定時期,應進一步出臺一些精準的幫扶措施。如針對旅游景區企業設立臨時性就業保障專項基金;減免2020年第一季度稅項;短期降低其貸款利率,延長貸款繳還期限;允許免繳第一季度五險一金;制定旅游景區振興計劃,針對景區大型推廣活動設立專項資金等。”

全國人大代表,南京圖書館學報編輯部常務副主編、紫金文創研究院劉忠斌研究員直言,受全球疫情形勢影響,旅行社主營業務年內或難以恢復。大多數旅行社雖然失去了收入,但仍要負擔工資、社保、房租等剛性開支,資金困難凸顯。建議有關部門對旅行社企業穩就業實行精準幫扶。一是給旅行社企業發放穩崗補貼,給予一定的資金救助。救助應體現公平原則,如考慮分級式救助辦法,即以上一年度稅收、就業、產業綜合貢獻為依據,對稅收、就業、產業貢獻突出的企業加大補助力度,并制定梯度標準。二是年底前給旅行社企業提供減免社保政策。一些省市已實行社保減免政策,對穩定旅行社職工隊伍起到了非常積極的作用。


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